[摘要] 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家“十二五”期间节能减排工作的有关要求，在认真总结建筑节能工作取得的成就和经验、深入分析当前和今后一个时期建筑节能和绿色建筑工作面临的形势和任务的基础上，我部制定了《“十二五”建筑节能专项规划》（以下简称《规划》）。
一、发展现状和面临形势
（一）“十一五”期间建筑节能发展成就
1、实现了国务院对建筑节能提出的目标和要求
按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）的总体要求，截至2010年底，新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到95.4%；组织实施低能耗、绿色建筑示范项目217个，启动了绿色生态城区建设实践；完成了北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造1.82亿平方米；推动政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设与改造；开展了386个可再生能源建筑应用示范推广项目，210个太阳能光电建筑应用示范项目，47个可再生能源建筑应用示范城市和98个示范县的建设。探索农村建筑节能工作。新型墙体材料产量占墙体材料总产量的55%以上，应用量占墙体材料总用量的70%。到“十一五”期末，建筑节能实现节约1亿吨标准煤的目标任务 。
专栏一 建筑节能“十一五”期间主要指标完成情况 ，
指标 规划指标 完成情况
新建建筑节能 施工阶段执行节能
强制性标准的比例
达到95％以上 施工阶段执行节能强制性标准的比例为95.4％
低能耗、绿色
建筑示范项目 30个 实施了217个绿色建筑示范工程，113个项目获得了绿色建筑评价标识
北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造 1.5亿平方米 1.82亿平方米
大型公共建筑
节能运行管理
与改造 实施政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设 完成能耗统计33000栋，能源审计4850栋，公示了近6000栋建筑的能耗状况，对1500余栋建筑的能耗进行动态监测。在北京、天津、深圳、江苏、重庆、内蒙古、上海、浙江、贵州等9省市开展能耗动态监测平台建设试点工作。启动了72所节约型校园建设试点
可再生能源在建筑中规模化应用示范推广项目 200个 386个可再生能源建筑应用示范推广项目、210个太阳能光电建筑应用示范项目、47个可再生能源建筑应用示范城市、98个示范县
农村节能 —新建抗震节能住宅13851户，既有住宅节能改造342401户，建成600余座农村太阳能集中浴室
墙体材料革新 产业化示范 新型墙体材料产量超过4000亿块标砖，占墙体材料总产量的55％左右，新型墙体材料应用量3500亿块标砖，占墙体材料总应用量的70％左右
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