[摘要] 杭州市政府日前正式公布了《关于规范杭州市区经济适用住房上市交易和回购管理的实施意见》(下称《意见》)，宣布从9月12日起，符合条件的经济适用住房将可以根据相关政策上市交易或者回购。
非议：让套利方式合法化
经济适用房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。
由于经济适用房具有一定的保障性质，因此其土地出让金一般低于商品房，其销售价格也因此低于商品房很多，目的是为了给中低收入困难家庭提供限定标准、限定价格或租金的住房，逐步改善其居住条件与生活质量。
也因此，虽然允许经济适用房上市交易的，杭州不是家，但仍引起不少人的非议。他们认为，允许上市交易，其实相当于承认了经适房可以被用于套利，这有违经济适用房的政策初衷。
按照杭州《意见》，增值部分的55%归政府，但剩下的还有45%归于个人。在非议者看来，经适房与商品房之间的价差，其实都来自其建设、配售等一系列政策和制度设计，即来自公共补贴，允许经济适用房上市交易，则意味着公共利益可以向个人转移，也即实际上让套利方式合法化、公开化。
他们认为，让经济适用房流动起来，真正发挥作用，用来降低房价或解决居住问题，最合理的办法是政府回购，既保障了部分住户改善需求的权利，也防止经济适用房的“随行就市”。
而在不少人看来，经济适用房入市且差价55%归政府，将有可能更大地刺激地方政府大力发展房地产的欲望，经济适用房上市交易是政府又一个套现获利的赚钱工具。
有人对此评论道，“允许经济适用房上市交易，转让与出售，变身商品房，政府成为获利者。特别是在一些地方政府依赖土地财政，频频与民争利的情况下，收取巨额买卖差价，政府难脱与民争利之嫌。”
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