[摘要] 2009年上海宣布启动经适房试点，部分市民因此住房得到改善。但人们希望能够放宽保障房申请门槛，让更多市民能住进新房。为此，记者走访了参加今年“两会”的部分人大代表和政协委员，以及部分市民，他们就本市保障房建设中有待改善的方面也提出了看法。
委员建议：建立住房预申请轮候制度
在不调整申请门槛的前提下，也可以形成一个很好的轮候制度，尽可能满足有需求的居民。市政协委员赵国雄建议，尽快建立完善保障性住房预申请及轮候制度，可以掌握全市符合申请标准的家庭数量，预估出未来一段时间内的保障房需求量，再根据保障性住房建设进度，对已通过审核的申请人按先后次序分配保障房或购买资质。
保障性住房建设的目的是解决中低收入居民家庭住房问题。“参照过去5年或者10年间上海房地产市场的开工建设和销售数据，以及未来可能出现的房地产市场变动趋势，当下有必要未雨绸缪，进一步细化完善与之配套的保障性住房分配与管理机制。
赵国雄认为，如同其他产品一样，保障性住房供应同样需考虑数量是否对应于真实的需求，这样才能确保更多的人能享受到这个政策。他建议，通过建立完善预申请制度，把保障房申请、审核程序前提至保障房立项、建设同步，既有利于提高前两者工作效率与质量，与此同时，社会监督力量也可以在较为充裕的时间限度内，充分发挥提高保障性住房分配、管理公平性的独特作用。
据介绍，预申请及轮候制度不仅在保障房制度较为完备的境外国家和地区普遍推行，如新加坡、中国香港等，即使在内地一些城市，如北京、深圳等，也已开始探索实验。
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