[摘要] “我们一家三口挤在棚户区危楼一套34平方米房间里住了30多年，那里没有煤气、暖气，下水设施也不好。今年搬进了宽敞明亮的75平方米的新楼房，甭提多高兴了。”8月26日，唐山市古冶区唐林新苑小区1楼4门102号的住户窦伯娟高兴地说。
“我们一家三口挤在棚户区危楼一套34平方米房间里住了30多年，那里没有煤气、暖气，下水设施也不好。今年搬进了宽敞明亮的75平方米的新楼房，甭提多高兴了。”8月26日，唐山市古冶区唐林新苑小区1楼4门102号的住户窦伯娟高兴地说。近几年，我省每年平均有200多户企业享受到了棚户区改造税收优惠，让37460户居民受益。
棚户区改造除需要各级财政的大力支持外，还需要更多企业的积极参与，国家对参与企业在税收上给予了多项优惠。企业参与政府统一组织的工矿（含中央下放煤矿）棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造并同时符合一定条件的棚户区改造支出，准予在企业所得税前扣除。自去年7月4日起，对城市棚户区、国有工矿（含煤矿）棚户区、国有林区棚户区和国有林场危旧房、国有垦区危房四类棚户区改造涉及的城镇土地使用税、印花税、土地增值税、契税和个人所得税给予减征或免征的优惠政策。
棚户区改造是一项民心工程，一直以来，全省各级地税机关高度重视对棚户区改造税收优惠政策的宣传，帮助纳税人及时、准确掌握棚户区改造等各类税收优惠政策。2013年，全省地税系统共落实企业税前扣除改造支出和各项减免4.5亿元，涉及棚户区改造企业250户。今年以来，已落实企业税前扣除改造支出和各项减免4236万元，涉及棚户区改造企业261户。
“棚户区改造让我不仅住上了新房，还很快拿到了产权证，以前真是做梦都没想过。”承德市棚户区回迁户刘大妈高兴地说。棚户区改造涉及百姓切身利益，每一个环节都马虎不得。在棚户区改造回迁中，承德市双滦区地税局想百姓所想，急百姓所急，组建了“移动便民办税”小组，到元宝山社区和部分特殊纳税人家里，面对面解答百姓最关心的棚户区改造回迁和购买经济适用房缴纳契税等税收政策，并现场为656户居民办理了契税缴纳手续，为居民办理房产证出具了税收证明，让这里的居民很快就有了自己的产权证。
相关享受税收优惠具备六个条件
企业参与政府统一组织的工矿（含中央下放煤矿）棚户区改造、林区棚户区改造、垦区危房改造并同时符合一定条件的棚户区改造支出，准予在企业所得税前扣除。
财税〔2013〕65号文件明确规定，享受参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除优惠的对象，由原来的国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业，扩大到其他按规定参与政府棚户区改造的企业。
企业参与政府棚户区改造的支出必须同时具备六个条件：一是棚户区位于远离城镇、交通不便，市政公用、教育医疗等社会公共服务缺乏城镇依托的独立矿区、林区或垦区。二是该独立矿区、林区或垦区不具备商业性房地产开发条件。三是棚户区市政排水、给水、供电、供暖、供气、垃圾处理、绿化、消防等市政服务或公共配套设施不齐全。四是棚户区房屋集中连片户数不低于50户，其中，实际在该棚户区居住且在本地区无其他住房的职工（含离退休职工）户数占总户数的比例不低于75%。五是棚户区房屋按照《房屋完损等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定属于危险房屋、严重损坏房屋的套内面积不低于该片棚户区建筑面积的25%。六是棚户区改造已纳入地方政府保障性安居工程建设规划和年度计划，并由地方政府牵头按照保障性住房标准组织实施；异地建设的，原棚户区土地由地方政府统一规划使用或者按规定实行土地复垦、生态恢复。
——延伸阅读——
8月最后一天，十二届人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权，表决通过了人大常委会关于修改预算法的决定。其中规范地方政府债务，是预算法修正的一项重要内容。
河北的地方债情况如何，又主要用作哪些用途呢？记者了解到，由财政部代理招标的我省2014年地方政府债券成功发行，发行总额度148亿元。
现状
河北地方债优先用在棚户区改造
按照省人大常委会批准的资金使用方向，2014年募集的地方政府债券资金将加大对改善民生和经济结构调整的支持力度，优先用于棚户区改造等保障性安居工程建设、普通公路建设发展等重大公益性项目支出。
杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目建设支出，不得用于经常性支出。
债务风险较高的地区主要用于在建公益性项目后续融资。
据了解，本次发行的地方政府债券为固定利率付息债，其中，3年期59亿元，5年期59亿元，7年期30亿元。经投标确定的3年期、5年期、7年期票面年利率分别为4.01%、4.12%和4.5%。
统计
5年累计发行地方债571亿元
发行地方政府债券是省财政厅发挥地方政府筹融资功能，借力助推经济发展的重要举措。从2009年开始发行地方政府债券以来，我省累计发行地方政府债券571亿元，主要用于我省的保障性安居工程建设、中央投资地方配套缺口和省委、省政府确定的我省重大公益性基础设施建设缺口等。利用地方债，河北办成了地方政府多年来想办而无力办、关系群众切身利益的一些重大民生项目，为推进我省经济社会发展发挥重要作用。
创新
我省正探索“自发自还”试点准备工作
今年5月底，财政部宣布在上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛十省市试点地方政府债券自发自还。6月23日，广东省“吃螃蟹”率先启动试点，7月11日，山东省紧随其后加入试点。
为确保地方政府债券资金借得来、用得好、还得上，加快建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，我省财政厅也正着力探索开展地方政府债券自发自还试点准备工作，积极研究建立符合省情的债券信用评级、信息披露、承销团组建和发行兑付等有关制度。
争取早日实现地方政府债券自发自还，以较低的成本筹集社会资金支持地方经济发展。
——大家都爱看——
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
