[摘要] 日前，国务院发展研究中心，首次公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告，方案提出“在集体建设用地入市交易的架构下，对已经形成的小产权房，按照不同情况补缴一定数量的土地出让金。”该表述引发业内的强烈关注，小产权房有望“转正”的预期渐长。
近年来，尽管有明令禁止，且其权属不完备、面临诸多政策和交易风险，但小产权房以其价格较低、手续较简、准入无限制等优势，迎合了不少人的需求。而由此滋生的各种不规范现象、社会纠纷等并不罕见。
成都郫县:小产权房遍地开花
成都小产权房现象之所以引起关注，更重要的原因是2007年7月，成都市国土资源局出台了《成都市集体建设用地使用权流转管理办法(试行)》，成都市人民政府在2008年出台了1号和18号文件。
《办法》规定依法批准取得的集体建设用地可以用于建设农民住房、农村集体经济组织租赁性经营房屋，不得用于商品住宅开发。同时，给予了集体建设用地以城镇建设用地几乎相等的地位，明确指出集体建设用地用于工业、商业、旅游业、服务业等经营性用途以及有两个以上意向用地者的，应当进入土地有形市场采取招标、拍卖或者挂牌等方式公开交易。土地使用者可申请办理土地使用权登记。
《办法》和文件的出发点都是好的，是在推进和加快城乡统筹一体化，集中和多出一些土地来，使之更加合理的利用。可是，这个合理利用被一些人钻了空子。
多旅游地"小产权房"猖獗 13万即可拎包入住
巴马瑶族自治县，被称为“世界长寿之乡”，由于这里是广西最知名的旅游目的地之一，每年数以十万计的游客来此旅游。冬日尤甚，大量北京、黑龙江、山东等地的老人来此，形成独特的“候鸟人”现象。
见到游客路过，年约四旬的高娟(化名)不断挥手：“这里有房，20年产权只需13万元，拎包即可入住。”高娟是山东人，多年前，她的家人来到我国南方广西巴马瑶族自治县后，她也跟随至此，并留了下来。
太原小产权房市场活跃 产权风险隐患增加
中国楼市近十年来高房价与居住需求之间的矛盾为小产权房“创造”了巨大的市场。与普通商品房相比，价格较低是小产权房的优势，也是小产权房屡变花样、禁而不止的直接原因。
一位太原市看房的张先生说，他知道该房屋只能办理房产证，没有土地证，不能上市交易，可令他心动的是该房屋价格仅为五六千元，是周边商品房的一半。一位中介告诉记者：“只要高房价的现状不改变，小产权房就一直有市场。”
深圳小产权房乱象丛生 政府忙出手"亡羊补牢"
“6000多户，每户两个煤气罐就有1万多个，一旦发生事故后果不堪设想！”在近期龙岗召开的相关会议上，龙岗区主要负责人不止一次痛心疾首地强调，小产权房到了该整治的时候了，“一定要让受益者担责，让他们不履责则无法立足！”为了利益化，小产权房一般都被建成超高的楼层、超密的楼间距，让人很压抑。图为龙岗某村的小产权房。
事实上，龙岗小产权房隐患远不止这些。火灾隐患突出、房屋质量不高、人口高密度、疾病预防难、上学就医难等一系列问题，就如同一把悬在龙岗头顶的达摩克利斯之剑，让人“睡不着觉”。
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