[摘要] 精准对标 逐项整改 全面落实 全域提升 —2016年度省级文明城市测评实地考察情况揭晓
精准对标 逐项整改 全面落实 全域提升 —2016年度省级文明城市测评实地考察情况揭晓
9月22日至28日，省创城指挥部组织对我市及海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区进行2016年度省级文明城市实地考察测评，这是对秦皇岛市文明城市创建水平的一次全面检验，对提高秦皇岛市文明城市创建水平，迎接大考具有重要的促进作用。
实地考察结果显示，秦皇岛市爱国主义教育基地（秦皇岛玻璃博物馆）、市政服务中心、市长途汽车客运站等35个类型38个点位没有问题。但是从省级实际测评结果来看，目前秦皇岛市四个城区主次干道行人乱穿马路、无障碍设施被侵占现象、公益广告宣传数量不足、乱扔杂物、无文明引导员等问题仍然存在，需要相关单位精准对标，迅速整改，以达到文明城市创建要求。
省实地考察测评
没有问题的点位
在省级文明城市、文明城区实地考察测评中，没有问题的35个类型38个点位分别是：爱国主义教育基地（秦皇岛玻璃博物馆）；市政务服务中心；市长途汽车客运站（海港区北环路405号）；出租车（冀CR5022、冀CR0557）；公交车和站点（1路公交车）；秦皇岛出入境办证大厅；维护公民合法权益热线（4049315、3262601）；市图书馆；影剧院（银谷影城、金棕榈影城）；建筑围挡（和平大街）；市第三医院；公园（人民公园）；建成区没有黑臭水体；室外公厕（金梦海湾浴场、迎宾路与八一街交叉口）；秦皇国际大酒店（星级宾馆）；北戴河金台度假酒店（星级宾馆）；景区（海港区求仙入海处）；商业街区（海港区太阳城商业区）；奥林匹克公园；药品举报电话；新世纪公园；开放广场；海军东山宾馆（东山路51号）；家惠北戴河购物广场；邮政储蓄银行石塘路支行；中国银行（海港区民族路21号）；中国工商银行（山海关南海西路15号）；北戴河新河路（背街小巷）；山海关区榆东街（背街小巷）；北戴河石塘路海鲜市场；海港区港城市场；中国邮政抚宁区分公司；北戴河区海宁路支局；中国移动滨海城营业厅；中国移动山海关南海花园营业厅。
省实地考察测评
存在问题的点位及问题
问题一 主干道
海港区海阳路（北环到河北大街）有行人乱穿马路现象；有无障碍设施被侵占现象；人行道、非机动车道有损坏。海港区建设大街有车辆、行人不各行其道，行人乱穿马路、翻越隔离栏、机动车违章停车、非机动车乱停乱放现象；有人行道、非机动车道被车辆违规占用现象。
问题二 景区
海港区新澳海底世界刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
问题三 火车站
秦皇岛火车站无文明引导员；有乱扔杂物、车窗抛物现象。
问题四 商业街区
山海关区南门外商圈（关城南路与老龙头路）刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
问题五 公交车和站点
7路公交车公交站点有公益广告占比不足；无文明引导员；刊播未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
问题六 主干道主要交通路口
和平大街与西港路交叉口有车辆、行人违规现象；有闯红灯、乱穿马路现象。燕山大街与迎宾路交叉口有车辆、行人违规现象。
问题七 医院
医院意见箱未上锁。
问题八 商业大街
新华街（民族路到海港医院后门）无文明引导员。西后街（民族路至乐购）盲道、缘石坡等无障碍设施有被侵占现象；人行道、非机动车道有损坏；有人行道、非机动车道被车辆违规占用现象；行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置不完整；有违规违章占道经营现象；无文明引导员；垃圾箱无分类。
问题九 建筑围挡
唐山教区秦皇岛天主堂运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式、广泛传播社会主义核心价值观12个主题词数量不足。
问题十城市规划馆或文化馆或纪念馆或少年宫
秦皇岛群艺馆无道德模范事迹专题展览。
问题十一 公共广场
人民广场有乱扔杂物、车窗抛物现象；有“车辆、行人未各行其道，行人乱穿马路、翻越隔离栏、机动车违章停车、非机动车乱停乱放”现象；无文明引导员。
问题十二 公园
森林体育公园无文明引导员。
问题十三 次干道
（一）抚宁区健康大街（迎宾路至富强路）：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；有乱扔杂物（小广告）、车窗抛物现象；有随地吐痰现象；有“车辆行人未各行其道，行人乱穿马路、翻越隔离栏”现象（含机动车违章停车、非机动车乱停乱放）；有盲道、缘石坡等无障碍设施被侵占现象；机动车道有被侵占、毁坏现象；人行道、非机动车道有损坏；行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置不符合要求；违章搭建或门前三包责任制落实不符合要求；有违章占道经营现象；无文明引导员；垃圾箱有破损或不整洁；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容数量不足。
（二）抚宁区紫荆路（金山大街至宁海大道）：有“车辆行人未各行其道，行人乱穿马路、翻越隔离栏”现象（含机动车违章停车、非机动车乱停乱放）；无文明引导员；垃圾箱无分类；刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足；运用多种形式宣传展示精神文明创建数量不足。
（三）北戴河区鸽赤路（滨海大道至海岭路）：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；有乱扔杂物（小广告）、车窗抛物现象；有随地吐痰现象；有“车辆、行人未各行其道，行人乱穿马路、翻越隔离栏”现象（含机动车违章停车、非机动车乱停乱放）；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容形式数量不足。
（四）北戴河区鹰角路（东经路到联峰路）：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；无文明引导员。
（五）海港区文化路（海滨路口至光明路口）：有“车辆、行人未各行其道，行人乱穿马路、翻越隔离栏”现象（含机动车违章停车、非机动车乱停乱放）；有人行道、非机动车道被车辆违规占用现象；有乱张贴乱涂写、乱设广告牌、乱设铭牌现象；无文明引导员；刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
（六）海港区友谊路（海阳路到海滨路段）：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；人行道、非机动车道有损坏；有人行道、非机动车道被车辆违规占用现象；无文明引导员；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容形式数量不足；刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
（七）山海关区一关路（一关景区南门到莲花湖公园）：有损坏花草树木现象；存在建有盲道、缘石坡等无障碍设施被侵占现象；无文明引导员；刊播针对未成年人的
“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
（八）山海关区关城西路（西门至关城南路路段）：存在建有盲道、缘石坡等无障碍设施被侵占现象。
问题十四 社区
（一）抚宁区鼓楼社区：运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词数量不足；晨晚练体育活动点无设备维护记录；有乱扔垃圾、杂物（小广告）现象；无物、技、人防记录；垃圾箱未分类；墙面、玻璃污秽破损；运用多种形式宣传展示精神文明创建数量不足。
（二）抚宁区金山社区：运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词数量不足；晨晚练体育活动点无设备维护记录；无物、技、人防记录；垃圾箱无分类；墙面、玻璃污秽破损；运用多种形式宣传展示精神文明创建数量不足。
（三）北戴河区安居社区居委会：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足。
（四）北戴河区剑秋路社区居委会：运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词数量不足；有晨晚练体育活动点被挪用侵占现象或无记录现象；有明显坑洼积水；物防设施无记录；技防设施无记录；有垃圾箱破损或不整洁现象；照明灯损坏。
（五）海港区人民里社区：综合文化站或综合文化服务中心无设备维护记录；晨晚练体育活动点存在被挪用侵占现象或无记录；存在占用、堵塞、封闭消防车通道现象；物防设施无记录；技防设施无记录；人防设施无记录；消防设施无记录；有垃圾箱破损或不整洁现象；楼门内不干净整洁；楼道有堵塞；墙面、玻璃有污秽破损现象；照明灯损坏；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容形式数量不足；社区家长学校在显著位置无名称牌匾；社区家长学校无活动记录。
（六）海港区燕山一社区：小区环境绿化美化、卫生状况差；存在乱扔垃圾、杂物（小广告）现象；小区内路面不硬化、平整；有明显坑洼积水；物防设施无记录；技防设施无记录；人防设施无记录；消防设施无记录；有垃圾箱破损或不整洁现象；楼门内不干净整洁；楼道有堵塞；墙面、玻璃有污秽破损现象；没有在显著位置张贴公布社区居民公约；没有倡导“邻里和睦，守望相助”的内容；社区家长学校在显著位置无名称牌匾；社区家长学校无活动记录。
（七）山海关区斌扬嘉园：晨晚练体育活动点存在被挪用侵占现象或无记录；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容形式数量不足；消防设施无记录；有垃圾箱破损或不整洁现象；照明灯损坏；没有在显著位置张贴公布社区居民公约；没有倡导“邻里和睦，守望相助”的内容；存在占用、堵塞、封闭消防车通道现象。
（八）山海关区西城社区：运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词数量不足；刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；有垃圾箱破损或不整洁现象；没有倡导“邻里和睦，守望相助”的内容；运用多种形式宣传展示精神文明创建内容形式数量不足；社区未成年人文体活动场所在显著位置无名称牌匾；社区未成年人文体活动场所无活动记录。
问题十五 宾馆、饭店
抚宁区剑南大酒店运用多种形式进行“节俭养德”“文明餐桌”温馨提示不足。抚宁招待所运用多种形式进行“节俭养德”“文明餐桌”温馨提示不足；不满足有意见簿、意见箱或投诉电话且有投诉处理反馈意见。海宁路58号渔老大正宗海鲜大馅饺子家常菜运用多种形式进行“节俭养德”“文明餐桌”温馨提示形式数量不足；无意见簿、意见箱或投诉电话；无明显禁烟标识或有吸烟现象。海盛花园酒店运用多种形式进行“节俭养德”“文明餐桌”温馨提示形式数量不足；无明显禁烟标识或有吸烟现象。福临门酒店运用多种形式进行“节俭养德”“文明餐桌”温馨提示形式数量不足；无意见簿、意见箱或投诉电话；无明显禁烟标识或有吸烟现象。
问题十六 商场、超市
（一）抚宁区兴龙广缘金山大街店：刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品情况（未成年人）数量不足。
（二）抚宁东购：刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品情况（未成年人）数量不足。
（三）家惠超市北戴河店：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
（四）茂业百货金源店：刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
（五）家惠超市金色商厦店：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
（六）山海关区国百商城：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；无意见簿、意见箱或投诉电话；刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
（七）山海关区兴龙广缘老龙头店：刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本地自行制作的公益广告作品数量不足；无障碍设施不符合要求；刊播针对未成年人的“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及本市自行制作的公益广告作品数量不足。
问题十七 银行网点
建设银行（抚宁区镇政府对面）不满足有意见簿、意见箱或投诉电话且有投诉处理反馈意见。
问题十八 背街小巷
抚宁区郭家胡同有路面坑洼不平现象。海港区人民路（洋洋花卉到河北大街中段）存在路面坑洼不平现象。
问题十九 集贸市场
抚宁区东街农贸市场无物、人、消、技防记录。山海关区水泉市场消防设施无维修保养记录；技防设施无维修保养记录；存在消防车通道被占用、堵塞、封闭现象。
问题二十 中小学校
（一）抚宁区一小：无物、人、消、技防记录；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式、广泛宣传文明校园创建内容数量不足；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛宣传爱国主义教育内容数量不足。
（二）北戴河区实验小学：运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词数量不足；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛宣传文明校园创建内容不足；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛宣传爱国主义教育内容不足。
（三）海港区东港里小学：运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛传播社会主义核心价值观12个主题词数量不足；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛宣传文明校园创建内容不足；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式广泛宣传爱国主义教育内容不足；校园周边200米香烟销售店及商超香烟销售点没有布置不向未成年人出售香烟相关标识。
（四）山海关区桥梁小学：校园周边200米香烟销售店及商超香烟销售点没有布置不向未成年人出售香烟相关标识。
问题二十一
未成年人心理健康辅导站
抚宁区金山大街青少年活动中心无专职人员；北戴河区西山街道平安路社区没有专职工作人员；海港区文化路碧玉大厦1102室未发现问题。山海关区（无此项内容）。
下一步对创建
文明城市的工作要求
省级文明城市、文明城区测评是对我市创建文明城市水平的一次检验。文明城市年度测评在即，市创城指挥部办公室要求各区、市直各部门要对照省测评反映出的问题，举一反三，做好整改，提升创建水平，全力以赴落实好文明城市的创建任务。
要精准对标整改达标。各区、市直各部门要按照全市创建文明城市推进会的要求，按照责任分工，根据反馈的存在问题，对照《创建文明城市操作手册》，逐条对照、逐项整改、全面提升。各县区、各部门要对一个类别发现的问题，对该项目下的所有点位都要对标提升，不留死角。
要全面全域落实责任。此次省测评的项目是测评体系中的一部分内容，各县区、各部门要结合承担的创城任务，全面对标创建文明城市工作标准，促进工作的全面提升。
要突出解决重点难点问题。从省测评情况看，问题仍然是集中在市民关注的社区、背街小巷、交通秩序、学校和公益广告上，各区、市直各部门要按照市创建指挥部安排部署，继续加大工作力度，力求近期有实质性突破。
要关注新的动向。按照市委“基于创城、大于创城、好于创城”“全面文明、全域文明、全程文明、全体文明”的要求，在现有基础上，加大城市区辖乡镇、城乡结合部、农贸市场的推进力度。各区、市直各部门要按照市创城指挥部的要求，调整工作力量，促进工作落实。
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