[摘要] 在海港区有这样一个村：村集体资产达30个亿，人均收入达6万，家家住楼房，户户有股份，天天有收入，年年有分
在海港区有这样一个村：村集体资产达30个亿，人均收入达6万，家家住楼房，户户有股份，天天有收入，年年有分红，这就是归提寨村。
归提寨村可以说是新型城镇化的缩影，是城乡一体化的典范，新农村建设的样板。但这一成就的取得却并非一帆风顺。
（一）
归提寨村隶属于海港区西港镇，地处城乡接合部，全村1300户3200余口人。
十几年前，这里还是一个不知名的小渔村，人们还靠捕鱼、种植玉米和栽培果树为生。上世纪末，村集体不仅负债2000多万元，而且因流动人口多，导致垃圾遍地，污水横流。村民各自为政，私搭乱建愈演愈烈，打架斗殴屡屡发生，一度也成为全市社会治安治理的难点区域。
“由于内穷外乱，村民怨声载道。”62岁村民王连顺回忆说。
为改变村子的穷乱局面，2000年，村里老党员公茂柱、王继荣等人找到现任的村党支部书记杨家琛，劝他当百姓的带头人，参加村主任的竞选。当时的杨家琛可是村里的红人，开饭店、办宾馆、建砖厂、搞煤炭，年收入达几百万。用他的话说，“我每天开着小车走一走，就有万八千的收入，根本就没有当村官的想法。”
民愿不能违，民心不可背。当年，杨家琛在轮就获得了1700人选票中的1400票，顺利当选归提寨村村主任一职。放弃民营企业家不做，甘当“草帽官”的杨家琛一上任，便制定村规，编制规划，追缴欠款，兴办企业。从此，归提寨村拉开了华丽转身的大幕。
（二）
“一个人既然做了，就要追求完美，努力地去做好，否则你就别做。”杨家琛说，“既然百姓把你推上这个位置，就要实实在在地为百姓去想，为百姓谋福祉。”
面对市场大潮，面对3000多名父老乡亲，杨家琛果断提出了“两合五统”的发展管理模式。“两合”就是村企合作，村民合作。“五统”就是党支部统一领导，经济由村里统一管理，劳动力由村里统一安排，福利由村里统一发放，村庄由村里统一规划建设。
“‘两合’是发展模式，‘五统’是管理模式，之所以这样做就是要圆共富梦，我们的最终目标就是实现共同富裕。”杨家琛信心十足。
归提寨村的“两合”模式是逼出来的。归提寨是城乡接合部，随着城市的发展，村里土地逐步被征用，百姓赖以生存的土地越来越少。“如何让百姓失地后没有后顾之忧，如何让群众的腰包都能源源不断地鼓起来？”这，成了杨家琛一直思考和探讨的问题。
杨家琛上任后恰逢归提寨旧村改造，由秦皇岛海三金屋集团开发建设。他与这个公司提出的条件就是“合作开发，固定利润回报”。
“以往，房地产开发几乎所有的利润都让开发商拿走了，这次我们村里入资源股，不能让百姓失地又失业，不能让我们赖以生存的土地白白流失。”杨家琛说，农民是弱势群体，只能赚钱，承受不了赔钱。开发商这个片儿区赔钱，下个片儿区可能赚钱，而农民只能成功不能失败。
就这样，归提寨在旧村改造过程中，拿到了桶金——8个亿红利。
“在旧城改造中，村民既是开发商，又是受益者，顺应民心民意，所以没有发生一起阻工事件，38万平方米的拆迁任务，在45天内全部拆迁完毕，创造了秦皇岛市拆迁工作的奇迹。”原村支委兼会计吕文兴骄傲地说。
与此同时，归提寨村依托村里兴办的海港农工商公司，吸引村民入股，实现村民合作。其中，大股2万，小股1万，家家有股，户户参股。
“没的说，现在跟以前没法比，简直就是天地之差。”王连顺告诉记者，2000年以前，他家里十分困难，吃不上喝不上。这次旧村改造，他分了三套房，大女儿一套，二女儿一套，老两口一套，人人住上了楼房，这在过去连想都不敢想。除此以外，他家四口人入了4股，去年每人分得4万元红利，腰包鼓了起来。
截止到2012年，归提寨村人均收入达到6万余元，村集体资产达到30亿元，分别是2000年的20倍和375倍。家家有轿车，户户过百万。
归提寨的发展远远不止于此。归提寨村把经营理念融入村域经济发展之中，村集体以高出开发商1800元每平方米的价格收购了4万平方米的改造房，通过建设32层楼房，使房屋面积增加14万平方米，仅此一项净赚近3亿元。
同时，对150亩地建设8万平方米北方高档商业中心，每年可收取租金1亿多元。
杨家琛算了一笔账，把14万平方米楼房打造成大学生后勤基地，每年可收取租金1000万元，同时，还可以保住房产的增加值。
记者也算了笔账，归提寨村建有养殖基地、农贸市场，每年村里稳定收入达5亿元，按人头分红，每年人均可收入10万元以上。
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