[摘要] 对于业主关心的维修基金安全问题，监管部门有关人士介绍，市财政、审计部门都会对住宅专项维修资金管理使用进行指导和监督；业委会也可参与，比如到账多少，怎么用的，施工质量等。资金使用超过一定数额时管理部门要现场勘察……
住四楼雨水穿墙而入三个“65%”的渗漏规律
“同住一个小区，同时交的房子，邻居家一直都不漏，可是我家房子就一再漏雨，这是为什么呢？”省会郑女士告诉记者，房子是2004年交的房，当时开发商称楼顶是浇筑的，不用担心时间长了会漏雨。正是看中这点，虽然价格较高，但是郑女士还是买了。但是，没想到的是2010年房子就漏了，2011年动用维修基金维修后情况见好，但没想到今年又漏了，因为还在保修期内，施工单位又重新给修补了下，“看样子勉勉强强能过5年保修期就不错了，5年以后还得重新申请、签字、维修，70年产权的房子，也就意味着得修15次。”郑女士说，这让她有点难以接受。几年来，隔壁房子一直没有出现渗漏现象，在郑女士看来，防水应该是可以做到5年以上的。“我现在就很怀疑我家的施工质量有问题，后来维修时用的防水材料也不好，修补时施工工人坦言，因为防水材料一般，能保5年就不错了。”有网友指出，产权70年，防水只保5年，这也太“坑爹”了。
事实上，漏雨也不是顶楼的“专利”，家住4楼的李女士说起来更是一肚子气，“外墙防水太差，只要一下雨，雨水就透过整个外墙渗进来了，如果赶上阴雨天，墙上都能长毛。”外墙漏雨在保修期内就出现了，开发商也给做了维修，但时间一长，谁知道会不会又出现呢。
一项调查显示，竣工的建筑渗漏现象较多。现在，竣工的建筑工程，特别是住宅工程的屋面、阳台、窗口、外墙等渗漏现象比较严重。之前有媒体报道称，中国建筑工程渗漏率达80%，而据国家防水行业的专家统计，在，建筑工程渗漏现象达到 3个65%（如下图），即在工程质量投诉案例中，房屋渗漏现象占65%；在住宅工程竣工一至二年出现不同程度的渗漏现象占65%；建筑防水工程过了保修期后(保修期为5年)1至3年，要翻新重做的占65%。
屋漏紧随连阴雨
缘何
防水材料、施工水平均影响防水质量
记者查阅资料发现，根据《建设工程质量管理条例》第40条规定：在正常使用条件下，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期限为5年。而就像商量好了一样，一过保修期，房子就漏了。“我见那些重点水利工程，很少有地方漏水，这又是为什么？”赵先生说。对此，业内人士表示，现在建筑物防水工程，一般只能防5年，这也是建筑物的保修期，超出保修期，防水材料防水性能难保。“重点水利工程不仅建筑外防水做得好，主要还是使用的混凝土自防水能力强，所以，鲜有漏水。”该人士说。
业内人士介绍，建筑防水工程虽然只占建筑工程面积的6%左右，但建筑防水工程的质量直接关系到建筑工程的功能和寿命。建筑防水工程很多是带有隐蔽性的，建筑工程竣工时很难直接看到防水工程的质量。而混凝土浇筑后之所以会漏水，是因为混凝土中的水分蒸发后留有空隙，要想解决这个问题，就需要在混凝土中添加抗渗漏的添加剂。很多开发商为了节约成本，不愿添加抗渗剂，所以混凝土的自防水能力就大打折扣。此外，由于目前市场缺乏监管，抗渗剂市场也很混乱，假冒抗渗剂根本起不到作用。“要想解决建筑物防水问题，混凝土的自防水问题不容忽视，楼房都用抗渗混凝土。”一位业内人士说。
就防水质量问题，接受采访的开发商施工负责人、装修行业的相关人士及防水材料销售人员说法虽不太一样，但有一点是共识，那就是，“只要防水材料用的好，施工质量有保障，保10年是没有问题的。”甚至有人表示，要是都用好的，100年也不会漏。事实上，一项调查显示，住宅工程中使用防水材料的合格率仅占30%左右，而这样的防水工程显然很难保证质量。除了防水材料，施工人员技术水平，工艺操作能力也对防水质量影响较大。“如防水基层做得不好，起坡、隔离层、隔气层、抽气孔都有要求，有的把基层和防水分开了，这就很难保证防水工程的质量。”一位业内人士说。
动用维修基金，业主可对防水材料提要求
“防水材料千差万别，成本也不一样，防水质量当然也有区别，业主也可以就防水材料等提出自己的要求。”石家庄市住房局一位相关人员表示，动用维修资金补漏，房管局并不指定施工单位，但是要求必须是当地注册并且有资质的施工单位。具体的防水材料等细节上，业主也可以就自己的想法对物业提出要求，物业据此来做预算、申报等。
不过现实情况是，由于防水的专业性，许多业主都依赖于物业公司。“物业说用什么就用什么，说多少钱就多少。”正在申请维修资金修补房顶的吴女士说，她内心里很希望找的施工单位，用的防水材料，可以一劳永逸，毕竟从房屋渗漏到维修又将是个漫长而又烦心的过程，也避免了资源浪费。“也曾试图联合小区所有需要补漏的业主，自己找施工单位，用的材料和工艺，但是实施起来并不容易。物业不配合，我们业主也没有权力支配维修基金。”吴女士说。对此，相关部门表示并没有硬性规定，双方只能协商解决。
对于业主关心的维修基金安全问题，监管部门有关人士介绍，市财政、审计部门都会对住宅专项维修资金管理使用进行指导和监督；业委会也可参与，比如到账多少，怎么用的，施工质量等。资金使用超过一定数额时管理部门要现场勘察，以掌握手资料和信息，防止申请单位弄虚作假套取、骗取维修资金。同时，住房保障和房产管理局物业管理处、财务审计处还会对申请使用维修资金的单位进行联查，查看施工项目和所签合同是否一致以及账目往来明细等，以确保专项资金专款专用，杜绝申请单位从所支用的维修资金中提取管理费或好处费，保证维修资金的使用安全。
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