[摘要] 国务院发展研究中心近期发表报告《国务院发展研究中心：房产税试点改革影响评析及建议》，作者为尹煜、巴曙松，该报告称，2011年1月28日，上海、重庆作为试点城市，开始进行房产税改革，对部分居民住房开始实征房产税，但是分析其对完善房地产税收制度
国务院发展研究中心的近期发表报告《国务院发展研究中心：房产税试点改革影响评析及建议》，作者为尹煜、巴曙松，该报告称，2011年1月28日，上海、重庆作为试点城市，开始进行房产税改革，对部分居民住房开始实征房产税，但是分析其对完善房地产税收制度、合理调节居民收入、调控房地产市场价格等的影响，发现当前的试点改革方案与预期目标的实现，可达性不高。
报告指出了，由于房产税只是一种税收，计算投资时金额占比相对较小，从这个角度看，房产税改革试点下，对投资性需求的抑制作用是相对有限的。
举例来说：假设上海市某居民新购买一套面积为100平方米的住宅，并且全面积属于应征税的面积，购买单价为3万元/平方米，假设按规定适应税率为0.4%，则纳税人每年应纳房产税税额为：100×30000×70%×0.4%=8400元。假设第二年房产价格上涨10%，即3.3万元/平方米，即使不考虑租金收入，仅仅考虑房屋价格增值即为：100×(33000-30000)=30万元，远远超过房产税税收成本。重庆市的情况也可参照此例。当然，投资者还需要支付包括其他税收成本在内的运营费用，也可能还要支付贷款利息，但是仍然可以清晰地看出，从房产税金额占比角度看，房产税改革虽然会减少投资者进而抑制房地产市场的投机性需求，但是直接起抑制作用的可能较为有限。
从上面的分析可知，市场对房地产未来价格的预期，会影响房地产市场的投资性需求。房产税在房地产市场价格高居不下、政府声明要加强调控的背景下出台，可以给人们一个明确的政策信号，政府对房地产市场会加大调控力度。这种信号作用，会降低人们对未来房价的预期，从这个角度看，房产税对房价的抑制作用将被放大。如果再考虑到心理预期对投资品的投资决策影响较大，对房价下跌的预期，会过分打击投资者的信心，那么从短期来看造成房价陡然降低，长期来看深刻改变房地产价格的运行轨迹的情况也可能发生。但是，从两市目前的改革实践来看，即使是信号敏感度较高的上海市房地产市场，也没有发生上述状况，这进一步说明，实践中房地产市场价格受综合因素影响，目前试点城市的房产税改革，对房地产市场价格的作用力有限。.
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