[摘要] 截至8月7日，已发布上半年年报的16家房地产企业营业额出现大幅上涨，16家房企上半年的营业收入达到了372亿元，同比上涨了36.5%，其中仅万科一家企业的营业收入就达到了307.23亿元，同比上涨了53.7%。
虽然这16家上市企业的净利润为48.33亿元，同比去年上半年同期的51.3亿元下调了5.8%，但万通地产、广宇集团等均有上涨，万科的净利润同比上涨达到了25.09%，亏损的企业仅有绿景控股、ST兴业、ST中房3家。
专业分析人士认为，从每股的现金流量来看，大部分企业数据相比一季度都有明显好转，万科在半年报中的每股现金流量为0.26元，而在一季度则为0.12元。万科等企业的数据基本代表了当下房地产企业生存的现状。
北京中原市场研究部总监张大伟分析认为，在二季度成交量放大的情况下，大部分房企业绩复苏，已经走出了去年四季度到今年一季度的低谷。大部分企业的生存状态均有明显好转。剔除一季度数据，二季度企业均收获颇丰。6月份，标杆房企的总销售额首次突破700亿元人民币，创出历史新高。
基于目前开发企业的资金状况，业内人士认为，“以价换量”将可能逐渐减少，在目前市场情况下，大部分企业通过上半年的“以价换量”营销均取得比较好的效果，在信贷松动的刺激下，成交量上行，再降价的动力已显不足。下半年房价可能逐渐上涨。
房价的涨幅最为目前人们所关注。基于整体市场三季度及四季度依然处于去库存状态，业内人士普遍认为，整体房价过快上涨的可能性不大。目前开发商仍面临销售和资金的双重压力。库存量高企依然是各家开发商必须面对的巨大挑战。
限购和限贷双重政策影响叠加使开发商在过去一年始终面临较大的销售压力。根据中原的监测，自2011年5月份起标杆房企在售项目库存量呈逐月攀升的态势。2012年3月份以来，销售市场持续回暖，标杆房企库存上升趋势受到抑制，房企库存压力有所缓解。但从量上看，目前标杆房企的库存量依然处于高位。根据中原不完全统计，截至到2012年6月底，标杆房企在49个城市在售项目库存量相对于2011年同期增加了约六成。标杆房企的库存消化时间在2012年3月份以后逐步下降，到6月底，该指标降至10个月左右，指标下降速度依然缓慢。
但值得注意的是，最近市场上土地价格出现上涨，一旦土地价格明显上涨，此前开发商库存的土地有可能会被开发商延缓开发，市场可能再次出现供小于求，进而引发房价的上升。
四是有关方面要抓紧按照《通知》要求，制订和修改完善本地区、本部门负责安排的政府性资金具体管理办法，切实做到同等对待、公开透明，为民间投资健康发展创造良好环境。
问：请举例说明当前有关部门在安排政府性资金时对民间投资主体同等对待、支持民间投资健康发展的情况。
答：近年来，包括财政预算内投资在内的各类政府性资金已经安排了许多民间投资项目，取得了良好效果。
例如，根据国务院要求，2009年以来，发展改革委会同有关部门安排中央预算内投资专项支持中小工业企业发展，其中大部分都是民间投资项目(根据国家统计局的资料，民间投资在制造业投资中所占比重已超过80%)。
中央预算内投资对中小工业企业提高自主创新能力、促进节能减排、提高产品质量、改善安全生产条件等进行了重点支持，推动了中小企业技术进步和结构调整。
此外，中央预算内投资在安排农村小水电建设、大中型沼气、生猪奶牛标准化规模养殖场等“三农”项目，“十二五”重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目，高技术产业发展、能源自主创新、产业振兴和技术改造等项目时，也对民间投资主体一视同仁，支持了一大批民间投资项目。
问：政府性资金来自全体纳税人，管好、用好政府性资金全社会都很关注。请问，对使用了政府性资金的民间投资项目有哪些管理规定？
答：一是国家有关政府性资金管理的政策规定，同样适用于使用了政府性资金的民间投资项目。就是说，在对政府性资金的监管上，不论投资主体是谁，都要同等对待、一视同仁。因此，民间投资主体要自觉遵守政府性资金的管理规定，严格按照国家有关要求组织建设实施、规范资金管理。
二是认真落实建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，把质量管理的各项要求落实到项目建设的全过程。要从严控制建设成本，对政府性资金实行专账管理、专账核算、专款专用。
三是依法接受审计、监察等部门的监督，以及各级发展改革、财政等部门的稽察和监督检查，确保政府性资金使用的规范、安全、有效，确保项目如期建成、发挥效益，充分发挥政府性资金的引导带动作用。
服务民间投资降低投资风险
【据新华社北京7日电】国家发展和改革委员会不久前发布了《国家发展改革委关于做好民间投资监测分析和信息引导工作的通知》。记者就相关问题采访了国家发展和改革委员会投资司有关负责人。
这位负责人说，改革开放以来，特别是民间投资新36条出台以来，我国民间投资迅速发展壮大，今年上半年，民间固定资产投资总规模达到9.37万亿元，占到全部固定资产投资(不含农户)的60%以上，已经成为我国固定资产投资活动的主要力量。因此，做好民间投资的监测分析和信息引导工作，具有十分重要的意义。
他表示，对民间投资运行状况进行监测分析，一方面有利于深入分析和科学预测全社会固定资产投资形势和宏观经济形势，增强宏观调控的全面性、针对性和有效性；另一方面也有利于准确把握民间投资的发展状况，制定更加科学合理的鼓励引导民间投资发展的政策措施。加强民间投资信息引导工作，健全民间投资信息发布机制，有利于民间投资主体及时了解经济运行情况、行业发展动态以及国家相关政策等信息，提高投资决策水平，减少盲目投资、降低投资风险。
发展改革委印发关于做好民间投资监测分析和信息引导工作的通知，对政府相关部门和行业协会如何开展民间投资监测分析和信息引导工作作出了相应规定，是落实民间投资新36条、改善民间投资的管理和服务的重要举措，将对进一步提高政府有关部门、行业协会的服务意识和服务水平发挥积极促进作用。
这位负责人指出，民间投资新36条出台以后，国务院有关部门和地方各级政府高度重视，认真落实，在加强民间投资监测分析和信息引导方面取得了积极进展。
为切实加强民间投资统计工作，真实准确、完整及时地反映民间投资运行状况，2012年1月，国家统计局颁发了《关于民间固定资产投资定义和统计范围的规定》，建立了明确、统一的民间投资概念，规范了民间投资的统计范围。
在此基础上，国家统计局开始逐月统计民间投资情况并及时公开发布，形成了相对完善的民间投资统计信息收集、整理和发布机制。民间投资统计工作的改进和完善，为政府有关部门和社会各界及时、准确、全面地了解民间投资运行情况提供了权威的信息来源，为做好民间投资监测分析和信息服务工作提供了基础和依据。
这位负责人说，发展改革委在进行投资形势分析时，也把民间投资作为一项重要内容，按月监测和分析其运行情况，并及时提出相关政策建议。
发展改革委表示，按照民间投资新36条的有关要求，各有关部门和地方政府也及时、深入地开展了民间投资动态监测和形势分析工作，大力加强民间投资信息平台建设，及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息，对民间投资的服务工作有了明显改进。
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